中國環境報記者劉曉星北京報道 環境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)近(jin)日召(zhao)開(kai)新(xin)聞發布會(hui)，通報新(xin)修訂的(de)《環境(jing)保(bao)護(hu)法》4個配套辦法，要求各(ge)級環保(bao)部(bu)門將新(xin)法賦予環保(bao)部(bu)門新(xin)的(de)監管權力和(he)手段(duan)落到實處，對違法排(pai)污“零(ling)容忍”， 打(da)“組合拳”嚴懲(cheng)不法企(qi)業(ye)。

　　環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)有關負(fu)責(ze)人介紹說(shuo)，環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)于2014年(nian)(nian)12月19日(ri)(ri)發布了(le)《》（環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)令(ling)第(di)28號）、《》（環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)令(ling)第(di)29號）、《》（環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)令(ling)第(di)30號）和《》（環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)令(ling)第(di)31號）。4個配套辦法(fa)和新(xin)修訂的《環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)法(fa)》一(yi)道于2015年(nian)(nian)1月1日(ri)(ri)起實(shi)施。

　　環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)有關負責人(ren)指出，4個配套辦法的出臺是貫徹執行(xing)《環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法》、促進環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門依法行(xing)政、重拳打擊環(huan)(huan)境(jing)違法行(xing)為和強化排(pai)污者(zhe)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)主體責任(ren)的迫切需要。

　　環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)有關(guan)(guan)負責(ze)人介(jie)紹說，《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)實(shi)施(shi)按(an)(an)日(ri)連續處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)辦(ban)法(fa)(fa)》共四(si)章(zhang)二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)，圍(wei)繞新(xin)修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》第(di)(di)五(wu)十(shi)九條(tiao)(tiao)按(an)(an)日(ri)連續處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)“違(wei)法(fa)(fa)排污(wu)”、“拒不改正(zheng)”的(de)(de)(de)(de)規定，明確(que)了(le)(le)(le)(le)適(shi)(shi)(shi)用按(an)(an)日(ri)連續處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)種類，規范了(le)(le)(le)(le)實(shi)施(shi)按(an)(an)日(ri)連續處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)程序，明確(que)了(le)(le)(le)(le)責(ze)令改正(zheng)的(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)(rong)和形式(shi)，確(que)定了(le)(le)(le)(le)拒不改正(zheng)違(wei)法(fa)(fa)排放污(wu)染物行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)評判標準，規定了(le)(le)(le)(le)按(an)(an)日(ri)連續處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)計罰(fa)(fa)方式(shi)，明確(que)了(le)(le)(le)(le)按(an)(an)日(ri)連續處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)制(zhi)度與(yu)其他相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)并用關(guan)(guan)系。《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)實(shi)施(shi)查(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押(ya)辦(ban)法(fa)(fa)》共四(si)章(zhang)二(er)(er)十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)，主(zhu)要(yao)解決一線環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)人員“不會用、不敢用”查(cha)封(feng)(feng)扣(kou)押(ya)手段的(de)(de)(de)(de)問題(ti)，在(zai)規范權力(li)運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)同時，也能(neng)有效降低亂(luan)用、濫用查(cha)封(feng)(feng)扣(kou)押(ya)措施(shi)帶來的(de)(de)(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)風險，圍(wei)繞新(xin)修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》第(di)(di)二(er)(er)十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)“違(wei)法(fa)(fa)排污(wu)”、“造(zao)成(cheng)或者(zhe)可能(neng)造(zao)成(cheng)嚴重污(wu)染”的(de)(de)(de)(de)，可以(yi)對“造(zao)成(cheng)污(wu)染物排放的(de)(de)(de)(de)設(she)施(shi)、設(she)備”實(shi)施(shi)查(cha)封(feng)(feng)扣(kou)押(ya)的(de)(de)(de)(de)規定，主(zhu)要(yao)明確(que)了(le)(le)(le)(le)查(cha)封(feng)(feng)扣(kou)押(ya)的(de)(de)(de)(de)定義(yi)、適(shi)(shi)(shi)用范圍(wei)、具體對象、實(shi)施(shi)程序及監督(du)(du)檢查(cha)等。《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)實(shi)施(shi)限(xian)制(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)、停(ting)(ting)產(chan)整治辦(ban)法(fa)(fa)》共四(si)章(zhang)二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)，圍(wei)繞新(xin)修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》第(di)(di)六十(shi)條(tiao)(tiao)“超標超總量”排污(wu)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)可以(yi)采取“限(xian)制(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)”、“停(ting)(ting)產(chan)整治”和“停(ting)(ting)業(ye)(ye)關(guan)(guan)閉”的(de)(de)(de)(de)規定，主(zhu)要(yao)明確(que)了(le)(le)(le)(le)限(xian)制(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)、停(ting)(ting)產(chan)整治和報請政府關(guan)(guan)閉的(de)(de)(de)(de)適(shi)(shi)(shi)用情形，細化(hua)了(le)(le)(le)(le)限(xian)制(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)、停(ting)(ting)產(chan)整治的(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)程序，加大限(xian)制(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)、停(ting)(ting)產(chan)整治的(de)(de)(de)(de)監管力(li)度。《企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信息公(gong)開(kai)(kai)(kai)辦(ban)法(fa)(fa)》共十(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)，既滿足了(le)(le)(le)(le)公(gong)眾對企(qi)業(ye)(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信息的(de)(de)(de)(de)基本需求，又兼顧了(le)(le)(le)(le)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)信息公(gong)開(kai)(kai)(kai)能(neng)力(li)，堅持原則性(xing)與(yu)可操作性(xing)相(xiang)(xiang)結合，重點解決了(le)(le)(le)(le)“誰公(gong)開(kai)(kai)(kai)”、“公(gong)開(kai)(kai)(kai)什么”、“如(ru)(ru)何(he)公(gong)開(kai)(kai)(kai)”、“如(ru)(ru)何(he)監督(du)(du)”，即信息公(gong)開(kai)(kai)(kai)范圍(wei)、內(nei)容(rong)(rong)、方式(shi)、監督(du)(du)等4個問題(ti)。