國(guo)(guo)務院(yuan)總理李克強14日主持(chi)召開國(guo)(guo)務院(yuan)常務會議，部署大氣污染防(fang)治十(shi)條措施，研究促進(jin)光伏產(chan)業健(jian)康(kang)發(fa)展。

　　會(hui)議(yi)認為，大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防治既是(shi)重大(da)民生(sheng)問題，也是(shi)經濟(ji)升級(ji)的(de)(de)(de)重要抓手。我國日益突出的(de)(de)(de)區域性(xing)復合型大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染問題是(shi)長期(qi)積累形(xing)成的(de)(de)(de)。治理(li)好(hao)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染是(shi)一(yi)項復雜的(de)(de)(de)系統工程，需要付出長期(qi)艱苦(ku)不懈的(de)(de)(de)努(nu)力(li)。當前必須突出重點、分類(lei)指導、多管齊下、科學施策(ce)，把調整優化(hua)結構、強化(hua)創(chuang)新驅動和保(bao)護環境生(sheng)態結合起(qi)來(lai)，用硬(ying)措施完(wan)成硬(ying)任務，確保(bao)防治工作早見(jian)成效(xiao)，促進改(gai)善(shan)民生(sheng)，培育新的(de)(de)(de)經濟(ji)增長點。

　　會(hui)議(yi)確定(ding)了防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作十(shi)(shi)條措(cuo)施。一(yi)是(shi)減(jian)少污染(ran)(ran)(ran)物排(pai)放。全面(mian)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)燃(ran)煤小(xiao)鍋爐，加快(kuai)重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)脫(tuo)硫脫(tuo)硝(xiao)除塵改造。整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)城市揚(yang)塵。提(ti)升燃(ran)油品質(zhi)，限期淘汰黃(huang)標(biao)(biao)車(che)。二是(shi)嚴控高耗能(neng)(neng)(neng)(neng)、高污染(ran)(ran)(ran)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)新增產能(neng)(neng)(neng)(neng)，提(ti)前一(yi)年(nian)完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃(li)等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)“十(shi)(shi)二五”落后產能(neng)(neng)(neng)(neng)淘汰任務(wu)。三是(shi)大(da)(da)(da)力(li)推行(xing)(xing)(xing)清潔生產，重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)主要大(da)(da)(da)氣污染(ran)(ran)(ran)物排(pai)放強度到(dao)2017年(nian)底下降30%以上。大(da)(da)(da)力(li)發展公共(gong)交通。四是(shi)加快(kuai)調整(zheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源結構，加大(da)(da)(da)天然氣、煤制(zhi)(zhi)甲烷(wan)等(deng)(deng)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源供應。五是(shi)強化節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保指(zhi)標(biao)(biao)約(yue)束，對未通過能(neng)(neng)(neng)(neng)評、環(huan)評的(de)項目，不(bu)得批(pi)準(zhun)開工(gong)建(jian)設，不(bu)得提(ti)供土(tu)地(di)(di)，不(bu)得提(ti)供貸款支持，不(bu)得供電供水。六是(shi)推行(xing)(xing)(xing)激勵與約(yue)束并舉的(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)新機(ji)制(zhi)(zhi)，加大(da)(da)(da)排(pai)污費征收力(li)度。加大(da)(da)(da)對大(da)(da)(da)氣污染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)信貸支持。加強國際合作，大(da)(da)(da)力(li)培(pei)育環(huan)保、新能(neng)(neng)(neng)(neng)源產業(ye)(ye)。七(qi)是(shi)用法律(lv)、標(biao)(biao)準(zhun)“倒逼”產業(ye)(ye)轉型升級。制(zhi)(zhi)定(ding)、修訂(ding)重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)，建(jian)議(yi)修訂(ding)大(da)(da)(da)氣污染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)法等(deng)(deng)法律(lv)。強制(zhi)(zhi)公開重(zhong)污染(ran)(ran)(ran)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)環(huan)境信息(xi)。公布重(zhong)點(dian)城市空(kong)氣質(zhi)量排(pai)名。加大(da)(da)(da)違法行(xing)(xing)(xing)為處罰力(li)度。八(ba)是(shi)建(jian)立環(huan)渤海包括京津冀(ji)、長三角、珠三角等(deng)(deng)區域聯防(fang)聯控機(ji)制(zhi)(zhi)，加強人口密集地(di)(di)區和重(zhong)點(dian)大(da)(da)(da)城市PM2.5治(zhi)(zhi)(zhi)理，構建(jian)對各省(sheng)（區、市）的(de)大(da)(da)(da)氣環(huan)境整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)目標(biao)(biao)責(ze)任考(kao)核體系。九是(shi)將重(zhong)污染(ran)(ran)(ran)天氣納入地(di)(di)方(fang)政府(fu)(fu)突(tu)發事件應急(ji)管理，根據(ju)污染(ran)(ran)(ran)等(deng)(deng)級及時(shi)采取重(zhong)污染(ran)(ran)(ran)企(qi)業(ye)(ye)限產限排(pai)、機(ji)動(dong)車(che)限行(xing)(xing)(xing)等(deng)(deng)措(cuo)施。十(shi)(shi)是(shi)樹立全社會(hui)“同呼(hu)吸(xi)、共(gong)奮斗”的(de)行(xing)(xing)(xing)為準(zhun)則，地(di)(di)方(fang)政府(fu)(fu)對當地(di)(di)空(kong)氣質(zhi)量負總責(ze)，落實企(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)污主體責(ze)任，國務(wu)院有關部門協調聯動(dong)，倡導節(jie)約(yue)、綠色消費方(fang)式和生活(huo)習慣，動(dong)員(yuan)全民參(can)與環(huan)境保護和監督。

　　會議(yi)指出(chu)，要(yao)(yao)圍繞穩增長(chang)、調結構，陸續出(chu)臺擴(kuo)內(nei)(nei)需的(de)(de)舉措，打造中國(guo)(guo)經濟“升級(ji)版”。光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)是新能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)重要(yao)(yao)發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)，我國(guo)(guo)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)已具(ju)有(you)相(xiang)當國(guo)(guo)際競爭力(li)(li)，但(dan)受全球光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)市場(chang)(chang)(chang)低迷、國(guo)(guo)內(nei)(nei)市場(chang)(chang)(chang)應(ying)用(yong)(yong)不足等(deng)影響，目(mu)前出(chu)現(xian)生產(chan)(chan)(chan)經營困(kun)難，必須支(zhi)持(chi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)走出(chu)困(kun)境并健康發(fa)(fa)展(zhan)。要(yao)(yao)在努力(li)(li)鞏(gong)固國(guo)(guo)際市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)同時(shi)，用(yong)(yong)改革的(de)(de)辦法，發(fa)(fa)揮市場(chang)(chang)(chang)機制(zhi)作用(yong)(yong)，著力(li)(li)激發(fa)(fa)國(guo)(guo)內(nei)(nei)市場(chang)(chang)(chang)有(you)效需求，推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)創新升級(ji)。一是加(jia)強規(gui)劃和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)政策引導，促進合理布局，重點拓展(zhan)分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)應(ying)用(yong)(yong)。二是電(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)保障配(pei)套電(dian)(dian)網(wang)(wang)與(yu)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目(mu)同步建設(she)投產(chan)(chan)(chan)，優先(xian)安排光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)計劃，全額收(shou)購所發(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)。三是完善(shan)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)電(dian)(dian)價支(zhi)持(chi)政策，制(zhi)定光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)電(dian)(dian)站(zhan)分(fen)區域上網(wang)(wang)標桿(gan)電(dian)(dian)價，擴(kuo)大(da)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)基金(jin)規(gui)模，保障對分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)按(an)電(dian)(dian)量(liang)補貼的(de)(de)資金(jin)及(ji)時(shi)發(fa)(fa)放到位。四是鼓勵金(jin)融機構采取措施緩解光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)制(zhi)造企(qi)業(ye)融資困(kun)難。五是支(zhi)持(chi)關鍵材料(liao)及(ji)設(she)備的(de)(de)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)化，加(jia)強光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)標準和(he)規(gui)范(fan)建設(she)。六是鼓勵企(qi)業(ye)兼并重組、做優做強，抑制(zhi)產(chan)(chan)(chan)能(neng)盲(mang)目(mu)擴(kuo)張。